深圳市地方税务局稽查局执法岗位责任制度

为保证地方税收有关法律、法规、规章的有效实施，提高行政执法效能，明确执法人员的岗位责任，制定本制度。

    一、实施目标

    （一）保证法律法规和规章在本部门、各工作岗位正确有效实施。

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    （二）依法行政、照章办事，行政执法行为合法、公正、廉洁、高效。

    （三）各种违法案件及时得到查处，各种违法行为及时得到纠正，公民、法人和其他组织的合法权益得到保护。

    （四）依法接受上级主管部门和公民、法人及其他组织对本部门行政执法的监督。

    二、执法职责和执法依据

    （一）执法职责

    负责全市地方税务稽查工作，受理检举的涉税案件。负责偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税等税收案件的查处和有关部门批、转的涉税案件的立案、调查和处理，以及其他税收案件的查处。

    （二）执法依据

    1.中华人民共和国税收征收管理法及其实施细则；

    2.中华人民共和国发票管理办法及其实施细则；

    3.中华人民共和国营业税暂行条例及其实施细则；

    4.中华人民共和国企业所得税法及其实施条例；

    5.中华人民共和国个人所得税法及其实施条例；

    6.中华人民共和国车船税法及其实施条例；

    7.中华人民共和国土地增值税暂行条例及其实施细则；

    8.中华人民共和国房产税暂行条例；

    9.中华人民共和国印花税暂行条例及其施行细则；

    10.中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例；

    11.中华人民共和国契税暂行条例及其细则；

    12.中华人民共和国城市维护建设税暂行条例；

    13.中华人民共和国资源税暂行条例；

    14.其他有关法律、法规、规范性文件。

    三、各执法部门的主要职责

    （一）案件举报中心

    负责辖区范围内涉税违法案件检举管理；开展风险指标建设、稽查选案及各类案源管理。

    （二）稽查科（包括稽查一科、稽查二科、稽查三科）

    负责本局各类税收违法案件检查工作的实施；组织纳税自查；开展风险任务应对；根据案源部门的要求按时报告税收违法案件查处情况。

    （三）案件审理科

    负责本局稽查案件的审理工作；重大税务案件审理提请工作；组织税务行政处罚听证；处理复议、诉讼的应对工作。

    （四）案件执行科

    负责本局稽查案件的执行工作；办理涉嫌犯罪案件的移送工作。

    （五）协查科

    负责辖区范围内税务协查管理、复查等工作。

    四、岗位职责要求

    （一）行政执法人员开展执法活动，应当依照法律法规规章的规定进行；没有法律法规规章的规定，不得违法要求公民、法人或其他组织履行义务。

    （二）行政执法人员开展执法活动，应当遵循公平、公正的原则，要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。

    （三）行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；执法机关开展执法活动可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

    （四）行政执法人员开展执法活动，应当注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政执法人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

    （五）行政执法人员不得有下列行为：

    1.无故或者借故拖延有关法律法规规章规定的履行职责的法定时间；

    2.泄露行政管理当事人、利害关系人商业秘密和个人隐私，泄露国家秘密；

    3.索贿受贿，以权谋私；

    4.涂改、隐匿、伪造、毁灭有关记录或者证据；

    5.滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益；

    6.向行政管理当事人、利害关系人及其亲友或者其他有关人员通风报信，泄露案情；

    7.弄虚作假、徇私枉法等其他违法乱纪行为。

    五、职责调整和实施时间

    （一）审理科应当每半年组织梳理行政执法岗位人员调整情况，并相应修改行政执法岗位人员责任表。

    （二）本制度自发布之日起实施。

    附件：深圳市地方税务局稽查局行政执法岗位人员责任表

附件下载：

14.2.市稽查局执法岗位人员责任表.xls